Отчет Комитета за 2015 год

Согласно пункту 1.1 Положения о комитете информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 31 января 2013 года № 10, комитет информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим полномочия по обеспечению деятельности Губернатора Ленинградской области как высшего должностного лица Ленинградской области.

В сфере обеспечения протокола Губернатора Ленинградской области управлением протокола Губернатора Ленинградской области (далее – управление протокола) в 2015 году подготовлено 140 поездок Губернатора Ленинградской области в муниципальные районы Ленинградской области, в ходе которых обеспечено участие Губернатора Ленинградской области:

• в мероприятиях, посвященных рабочему визиту Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева  в Ленинградскую область;
• в рабочих визитах Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Нарышкина С.Е. в муниципальные районы Ленинградской области;
• в праздничных и торжественных мероприятиях.

В ходе указанных поездок проведены совещания с главами администраций муниципальных районов, встречи с жителями, встречи с представителями средств массовой информации муниципальных районов.

В рамках подготовки рабочих поездок Губернатора Ленинградской области в муниципальные районы Ленинградской области управлением протокола были подготовлены информационно-аналитические материалы, отражающие социально-экономическое состояние, общественно-политическую ситуацию в посещаемом районе. Кроме того, для обеспечения проведения встреч, совещаний и посещений управлением протокола подготовлены информационно-аналитические материалы по тематике совещания (встречи, посещения) и об объекте посещения.

 За 2015 год в целях участия в совещаниях и заседаниях комиссий (коллегий, советов), организованных первыми лицами государства, в международных форумах, торжественных мероприятиях и рабочих встречах состоялось 14 выездов Губернатора Ленинградской области в следующие субъекты Российской Федерации:

• 11 выездов в Москву;
• 1 выезд в г. Уфа;
• 1 выезд в г. Сочи;
• 1 выезд в Республику Карелия.

Кроме того, состоялась рабочая поездка Губернатора Ленинградской области в Республику Беларусь.

Для обеспечения выездов Губернатора Ленинградской области  за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области управлением протокола направлялись подготовительные группы по подготовке визитов, для организации проживания, предоставления транспортных услуг, организации встреч и переговоров, а также подготавливались информационно-аналитические материалы по тематике мероприятий.

 В отчетном периоде управлением протокола организована и проведена 21 прямая телефонная линия Губернатора Ленинградской области  с жителями Ленинградской области, по итогам которых в установленном порядке подготовлено и выпущено 15 перечней поручений Губернатора Ленинградской области. Прямые телефонные линии Губернатора Ленинградской области с жителями Ленинградской области проводятся регулярно 2 раза в месяц (первый и третий понедельник каждого месяца).

В ходе прямых телефонных линий Губернатора Ленинградской области поступило более 170 вопросов от жителей региона с различными проблемами (к основным можно отнести: проблемы жилищно-коммунального хозяйства, земельно-имущественные, водо- и газоснабжения, работы транспорта, улучшения жилищных условий и др.).

На основании указанных перечней поручений Губернатора Ленинградской области управлением протокола создана, ведётся и постоянно актуализируется база данных по обращениям заявителей, включающая, в том числе, и результаты выполнения ответственными лицами поручений Губернатора Ленинградской области. Сводный отчёт представляется Губернатору Ленинградской области.

За 2015 год управлением протокола подготовлен и проведен личный приём жителей региона Губернатором Ленинградской области, по итогам которого в установленном порядке подготовлен и выпущен перечень поручений Губернатора Ленинградской области. В ходе приёмов рассмотрены обращения 3 заявителей.

Всего за отчётный период управлением протокола проанализировано около 230 обращений заявителей, содержащих просьбу о личном приёме Губернатором Ленинградской области. На основании анализа представленных документов и дополнительно запрошенных у органов государственной власти и администраций муниципальных образований Ленинградской области материалов 221 обращение, не нуждающихся в личном приёме заявителей Губернатором Ленинградской области, перенаправлено для решения в профильные комитеты по компетенции вопроса.  

Для обеспечения проведения личных приёмов Губернатором Ленинградской области управлением протокола были подготовлены информационные справки по вопросам, поставленным в обращениях.

В сфере обеспечения информационной открытости органов власти Ленинградской области за 2015 год пресс-центром пресс-службы Губернатора и Правительства Ленинградской области  подготовлено, опубликовано и разослано в средства массовой информации (далее - СМИ):

• 1310 новостей о деятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области;
• 514 анонсов, в том числе планов работы Губернатора и Правительства Ленинградской области;
• 66 рейтингов Губернатора Ленинградской области и 47-го региона среди других субъектов Российской Федерации;
• 13 дайджестов новостей об основных событиях за месяц (год).

В рамках взаимодействия со СМИ подготовлено:

• 389 официальных ответов на запросы СМИ;
• 420 официальных комментариев Губернатора Ленинградской области, членов Правительства и председателей комитетов Ленинградской области.

В оперативном режиме готовились справочные материалы к выступлениям Губернатора Ленинградской области в СМИ, в том числе к эфирам программы «47 минут с Губернатором Ленинградской области» на радио России, к эфирам на РБК,  в рамках архитектурно-девелоперского форсайта, к эфирам программам «Что делать?» и «Свободное время» на «100 ТВ», к эфирам «Открытой студии» на 5 канале, к программам «Ленинградское время», «Вопрос-ответ», «Личный контроль» и «Отражение» на телеканале ЛОТ.

Еженедельно и ежемесячно готовились медиапланы по освещению деятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области.

Сотрудниками сектора аналитики в 2015 году подготовлены следующие обзоры:

• 248 аналитических справок Губернатору Ленинградской области;
• 248 мониторингов публикаций федеральных и региональных печатных и электронных СМИ о деятельности органов власти Ленинградской области, значимых событий в 47-м регионе;
• 248 мониторингов публикаций в районной прессе (печатных изданиях и на региональных интернет-ресурсах), отражающих деятельность Губернатора, членов Правительства, а также значимые события в 47-м регионе;
• 107 аналитических обзоров районной прессы;

Сотрудники сектора приняли участие в подготовке следующих мероприятий с участием Губернатора и членов Правительства:

• пресс-клубы (взаимодействие с редакциями приглашаемых СМИ, систематизация поступавших от них вопросов) - 7;
• встречи Губернатора Ленинградской области с главными редакторами СМИ (подготовка материалов об участниках встреч и изданиях, которые они представляли, интересующих СМИ вопросах) —  4 (14.04.2015 в Доме Правительства Ленинградской области, 02.07.2015 во Всеволожском районе, встречи прошли на XIII форуме СМИ Северо-Запада 23.10.2015 и I форуме СМИ Ленинградской области 16.12.2015).

Сотрудники сектора вели работу по созданию базы электронных выпусков газет региона в форме ежедневного получения и организации хранения ПДФ-версий изданий.

Осуществлялась ежедневная рассылка материалов в районные СМИ о решениях Губернатора и Правительства региона Ленинградской области.

Сотрудниками сектора аккредитации в 2015 году организованы и проведены следующие мероприятия:

• пресс-конференция А.Ю.Дрозденко по итогам проведения выборов в Губернаторы Ленинградской области (Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67) — физически присутствовало 43 представителя федеральных, региональных и районных СМИ, по видеосвязи – 41 представителей СМИ;
• пресс-конференция Губернатора Ленинградской области по итогам очередного года работы в должности Губернатора (28.05.2015, в мероприятии приняло участие 56 представителей федеральных, региональных и районных СМИ);
• 8 интервью Губернатора Ленинградской области для федеральных и региональных печатных изданий;
• 59 интервью членов Правительства и председателей структурных подразделений Ленинградской области для федеральных и региональных печатных изданий;
• 1 встреча Губернатора с районными пресс-секретарями Ленинградской области в галереи Славы Дома Правительства Ленинградской области;
• 36 пресс-туров для СМИ, с участием представителей федеральных, региональных и местных телевизионных каналов, газет и информационных агентств;
• 55 пресс-конференций, брифингов и круглых столов с участием Губернатора, членов Правительства и председателей структурных подразделений Ленинградской области;
• представители СМИ приняли участие в более чем 300 мероприятиях с участием Губернатора и представителей органов исполнительной власти Ленинградской области, в том числе, в 55 рабочих поездках Губернатора в районы Ленинградской области;
• аккредитованы при Правительстве Ленинградской области 333 журналиста — 142 представителя СМИ Санкт-Петербурга, 191 представитель муниципальных (районных)  СМИ и Ленинградской областной телекомпании. В течение всего года сотрудниками пресс-службы был организован проход в здание на мероприятия представителей федеральных СМИ (по средствам разовых пропусков).

С момента начала работы  редакционно-издательского сектора в августе 2015 года сотрудниками проведены следующие мероприятия:

• осуществлены запрос, обработка, анализ необходимой информации от органов государственной власти и местного самоуправления Ленинградской области, а также сбор информации из открытых источников о памятных датах, праздниках, днях рождения и иных знаменательных событиях;
• на основе предоставленных данных сформирована и проходит ежемесячную актуализацию база данных памятных дат, праздников, дней рождений и иных знаменательных событий;
• в соответствии с информационной базой памятных дат, праздников, дней рождений и иных знаменательных событий, ежемесячно формировался план-график подготовки, редактирования, технического исполнения и распространения обращений, приветствий, телеграмм, поздравительных адресов, открыток, электронных сообщений, иных материалов от имени Губернатора Ленинградской области, членов Правительства Ленинградской области;
• сформирован и актуализируется план-график на 2016 год;
• осуществлялись подготовка и редактирование тезисов и текстов выступлений, докладов, проектов обращений, приветствий, телеграмм, электронных обращений, открыток, поздравительных адресов, соболезнований, иных материалов для последующего представления от имени Губернатора Ленинградской области, членов Правительства Ленинградской области;
• определялась и актуализировалась адресная база для каждой конкретной рассылки;
• обеспечивалось техническое исполнение и распространение обращений, приветствий, телеграмм, поздравительных адресов, открыток, электронных сообщений, иных материалов от имени Губернатора Ленинградской области, членов Правительства Ленинградской области;
• разрабатывались проекты нормативных правовых актов в целях упорядочения взаимодействия различных органов исполнительной власти при подготовке обращений, приветствий, телеграмм, поздравительных адресов, открыток, электронных сообщений, иных материалов от имени Губернатора Ленинградской области, членов Правительства Ленинградской области.

За 2015 год от имени губернатора, Правительства Ленинградской области направлено: 1549 открыток, 747 телеграмм, 2 146 электронных открыток, 940 благодарственных писем (в виде писем, телеграмм, электронных писем). Подготовлено 37 тезисов выступлений Губернатора Ленинградской области и более 30 поздравительных адресов для вручения.

Группой советников, консультантов и помощников Губернатора Ленинградской области была проведена работа по направлениям деятельности, в том числе:

1. Борьба с незаконным оборотом наркотиков.

В соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. № 485, в Ленинградской области осуществлена работа по подготовке к проведению мониторинга наркоситуации по итогам 2015 года. В этих целях проделана следующая работа:

• определен в качестве участников мониторинга наркоситуации перечень органов исполнительной власти Ленинградской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ленинградской области;
• сформирован персональный состав межведомственной рабочей группы из представителей участников мониторинга наркоситуации;
• разработано положение о проведении мониторинга наркоситуации на территории Ленинградской области, регламент его проведения, персональный состав межведомственной рабочей группы, утверждены протоколом  заседания антинаркотической комиссии Ленинградской области.

В целях организации взаимодействия и информационного обмена было принято участие в 3 коллегиях РУФСКН Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также в 18 рабочих совещаниях с руководством  Регионального Управления ФСКН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в видеоконференции под председательством Директора ФСКН России В.П. Иванова, посвящённых организации деятельности муниципальных антинаркотических комиссий, проведены рабочие встречи с представителями администраций регионов СЗФО по подготовке к проведению мониторинга наркоситуации в СЗФО.

В целях оказания практической и методической помощи, а также изучения работы антинаркотических комиссий муниципальных районов Ленинградской области осуществлено 9 выездов, в ходе которых принято непосредственное участие в работе районных антинаркотических комиссий. В ходе участия в заседаниях и изучения материалов работы комиссий даны практические рекомендации по реализации Стратегии Государственной антинаркотической политики до 2020 года. По итогам выездов информация направлена в аппарат антинаркотической комиссии Ленинградской области и использовалась для подготовки заседаний.

Осуществлялась  подготовка информации для Главного федерального инспектора в Ленинградской области при Полномочном представителе Президента Российской Федерации в СЗФО по вопросу «О состоянии работы по профилактике наркомании, алкоголизма,  курения табака, особенно среди несовершеннолетних».

Подготовлены и направлены предложения по совершенствованию федерального законодательства в Государственный антинаркотический комитет.

По указанию Губернатора Ленинградской области осуществлялся приём граждан во всех районах Ленинградской области на тему связанную с незаконным оборотом наркотиков и распространением наркомании в Ленинградской области.

2. Противодействие идеологии терроризма.

Организация работы по противодействию террористическим проявлениям на территории Ленинградской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, Планом противодействия идеологии терроризма в Ленинградской области на 2013-2015 годы, Планом работы антитеррористической комиссии Ленинградской области на 2015 год, рекомендациями Национального антитеррористического комитета, а также ранее принятыми решениями антитеррористической комиссии Ленинградской области (далее – АТК ЛО).

В целях оказания практической и методической помощи, а также изучения работы антитеррористических комиссий муниципальных районов Ленинградской области осуществлялись выезды в  муниципальные районы, в ходе которых принято непосредственное участие в работе районных антитеррористических комиссий. В процессе заседаний и изучения материалов работы комиссий даны практические рекомендации по реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы. Дана установка на ориентацию работы по ведению постоянного мониторинга на выявление потенциальных источников социальной напряженности и проявлений экстремистской и террористической идеологии и активной профилактической работы с привлечением административных и общественных ресурсов по дезактивации данных проявлений. По итогам выездов информация направлена в аппарат антитеррористической комиссии Ленинградской области и использовалась для подготовки заседаний.  

3. Взаимодействие с религиозными, национальными и общественными организациями Ленинградской области.

Из значимых мероприятий, реализованных в 2015 году по данному направлению, осуществлялось следующее:

• участие в подготовке и реализации мероприятий программы «Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области» комитета по местному самоуправлению межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области;
• участие в работе рабочей группы, образованной по случаю празднования в 2015 году 500-летия Успенского собора Тихвинского Богородицкого Успенского мужского монастыря в г. Тихвине Ленинградской области, участие в подготовке торжественных мероприятий, обеспечении визита Патриарха Московского и всея Руси Кирилла;
• координация работы по реализации проекта «Сойкинская святыня», направленного на возрождение храма святителя Николая Чудотворца, создание центра коренных народов Ленинградской области (этно-культурного комплекса) в Вистинском сельском поселении Кингисеппского района Ленинградской области; участие в реализации комплекса общественно-церковных мероприятий проекта;
• участие в подготовке и проведении заседания Совета по межнациональным отношениям при Губернаторе Ленинградской области А.Ю. Дрозденко в Государственном музее истории религий Санкт-Петербурга;
• координация работы по реализации проекта создания историко-мемориального комплекса святого благоверного князя Александра Невского в Никольском городском поселении Тосненского района Ленинградской области; участие в организации и проведении праздника, посвященного 775-летию победы в Невской битве;
• подготовка предложений, участие в реализации проекта создания дискуссионного клуба экспертов Северо-Запада;
• координация реализации государственной конфессиональной политики в Ленинградской области в отношении мусульманской общины региона, обеспечение взаимодействия Губернатора Ленинградской области А.Ю. Дрозденко и органов исполнительной власти региона с Духовным управлением мусульман Санкт-Петербурга и Северо-западного региона, подготовка аналитических докладов и предложений о ситуации в мусульманской общине региона;
• участие в «Национальном молитвенном завтраке» - мероприятии, проводимом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области «Благотворительным фондом содействия духовному развитию» и сообществом протестантских церквей региона;
• подготовка участия Ленинградской области в юбилейных торжествах, посвященных 100-летию Санкт-Петербургского Дацана
   

4. Взаимодействие с представителями СМИ.

По данному направлению работы в 2015 году было осуществлено:

• участие более чем в 500 мероприятиях, включенных в рабочий график Губернатора Ленинградской области;
• 128 выездов в муниципальные районы Ленинградской области и учреждения, расположенные на территории Санкт-Петербурга;
• подготовка и размещение на официальном сайте администрации Ленинградской области 104 информационно-аналитических материалов о деятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области;
• согласование более 150 экспресс-комментариев и цитат для пресс-релизов пресс-службы Губернатора и Правительства Ленинградской области, а также представителей СМИ;
• работа по сбору вопросов во время 17 встреч Губернатора Ленинградской области с населением и активом муниципальных районов.

Совместно с пресс-службой Губернатора и Правительства Ленинградской области организовано:

• 122 пресс-подхода во время мероприятий с участием Губернатора Ленинградской области;
• 3 пресс-клуба для областных СМИ;
• 2 ежегодных пресс-конференции для журналистов;
• 1 встреча с пресс-секретарями районов;
• 1 встреча с главными редакторами изданий Санкт-Петербурга и федеральных изданий.

5. Экономика.

По данному направлению работы в 2015 году были проведены следующие мероприятия:

• утверждены учебные планы обучения специалистов Ленинградской области в Foundation CIFF (University of Alkala);
• организовано исполнение Санкт-Петербургским центром РАН научно-исследовательских работ по обоснованию экологических решений, инициируемых комитетом по природным ресурсам Ленинградской области;
• проведены заседания Комиссии по присуждению премий Губернатора Ленинградской области для молодых ученых за лучшую научно-исследовательскую работу (премии вручены в декабре 2015 года).

В рамках курирования по поручению Губернатора Ленинградской области А.Ю. Дрозденко  взаимодействия с Всероссийской общественной организацией «Русское географическое общество», председателем Попечительского совета Ленинградского областного отделения которого является Губернатор Ленинградской области А.Ю. Дрозденко:

осуществлена подготовка ежегодного заседания Попечительского совета (в марте 2015 года);

организована текущая деятельность Попечительского совета, включая организацию экспедиции «Гогланд- 2015» и посещение ее Губернатором Ленинградской области А.Ю. Дрозденко;

проведена подготовка и организована презентация фотоальбома «Затерянные миры Балтики», созданного по итогам экспедиций «Гогланд – 2013» и «Гогланд – 2014».